核心提示：
时光已逝去三年，但那个刻骨铭心的时刻依然在人们心中。那是2013年7月22日7时45分55秒，我市岷县、漳县交界处(北纬34.5度、东经104.2度)发生6.6级地震，震源深度20公里，一时间重灾区岷县、漳县断电、断水，通讯瘫痪，道路中断。地震造成了93人死亡、1349人受伤；灾害共造成我市岷县、漳县、渭源县、陇西县、临洮县也遭受严重灾害。
新家园带来文明新风尚
季夏的清晨，旭日东升，温暖的阳光普照岷漳大地，洮河、漳河缓缓流淌，哺育着几十万子民生生不息。世界像一幅巨大的剪影，在眼前铺陈，安详而平静……
一排排崭新民房拔地而起，村民安居乐业；一所所学校美观漂亮，校园书声朗朗；一座座卫生院新建落成，功能设施完善；一条条公路蜿蜒山间，路面宽阔平坦；一项项产业蓬勃兴起，群众致富增收……震后三年，我们看到，曾经满目疮痍的岷漳大地已然满目生机、浴火重生！
历史常常以大灾大难留下深刻的印记，也常常以在灾难中崛起谱写壮丽的篇章。
地震灾害发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人对应急救援和抗震救灾工作多次作出重要批示，李克强总理亲赴灾区，指导过渡安置和灾后重建工作，国务院各部委紧急行动，中国地震局启动地震应急Ⅱ级响应、国家减灾委和民政部启动自然灾害救助Ⅲ级应急响应，国务院派出救灾工作组赶赴灾区指导工作，人民解放军和武警部队迅速出动，抢救群众生命财产，各地救援队伍火速增援，医疗卫生队全力组织营救伤员，心理工作者赶往灾区开展心理辅导，各地志愿者赶往灾区开展志愿服务，全市人民万众一心，接连在抢险救援、过渡安置、灾后重建三场阶段性战役中交出了满意的答卷。
震后百废待兴，重建迫在眉睫。26.9万陇中儿女挺起不屈的脊梁，用双手重建家园，用双手开新生活，用铮铮铁骨，同灾难进行顽强的抗争。一千多个日日夜夜在悲怆、奋起、拼搏的交响中匆匆流过，崭新的岷漳大地重新崛起于天地之间！
一栋栋别墅式洋房在山间奇迹般崛起，一个个安置点飘荡着欢声笑语，一条条道路蜿蜒山间……三年来，灾区干部群众心怀感恩、自立自强、同舟共济，从地震灾难的阴影中走出来，在废墟上建起安全宜居美丽新家园。
“地震把我们的生产生活彻底打乱了，我们没有了水、电、房子，我们心里就像压了一颗石头。”岷县梅川镇永星村的受灾村民张蛇生说，“在政府和社会的帮助下，三年的时间，我们的路基得到了彻底的改善，村子也安装上了太阳能路灯，我们的生产生活已经恢复。”
三年来，岷漳县和受灾地区已经全面完成6.88万户城乡居民住房重建和7.96万户维修加固任务。岷县梅川茶埠新区、漳县大草滩等7个小城镇建设进展顺利。同时，结合美丽乡村建设，对岷县梅川和茶埠、漳县三岔、渭源县五竹等公路沿线的44个乡镇98个村庄开展环境综合整治，灾区面貌得到有效改善。
地震中失去老伴、儿子和儿媳的永光村代课老师褚怀德，今年7月17日盼回了在北京受助上学的孙子诸江伟。
“这次来家里，感觉家乡发生了很大的变化，道路硬化了，基础设施完善了，村民的生活条件得到了很大的改善。”诸江伟说。
被评为“甘肃省优秀村级动物防疫员”的漳县大草滩乡村民漆永科的家，地震之前在山上，由于是土坯房子，抗震能力不好，地震中受到严重破坏。在党和政府的全力帮助下，漆永科一家人搬进了大滩村小林村集中安置点。“自己现在住进了新房子，而且是楼房，很安全，我感觉很高兴。集中安置点的配套设施很齐全，有文化广场、乡村卫生室、幼儿园等，我每天吃完饭，有时间都要去文化广场打羽毛球，我们农民的生活也要像城里人一样过得有滋有味。”
岷县禾驮乡当年受灾的村民董红东告诉记者，地震前自家住的是土坯房，由于抗震能力差，当年自家的房屋倒塌，没有了安身的去处。多亏了国家、省上和社会各界爱心人士的帮助，自己现在有了新房子，房子有厨房、卧室、客厅、洗澡间、还有书房。“家里墙上安装了保温墙，使用起来很方便，只要开关一开，温度随时可以控制，冬季供暖很方便。”
董红东说，之前他们一直烧火炕，现在他们有了水炕，很环保，而且对他们的身体也没有危害。之前的道路泥泞不堪，想进县城，步行要两个小时左右，开上三轮车也要一个小时，灾后重建后，进城只要二十分钟左右，而且可以叫到出租车，对他们的生活提供了很大的方便。
教育、卫生等公共服务设施得到恢复和发展，公共服务能力和水平逐步提升，方便灾区学生就近入学、群众就近看病。三年来，已有183个教育项目全部完工，完成投资11.42亿元；72个卫生项目全部完工，完成投资1.3亿元；56个文化广电项目全部完工，完成投资3567万元；11个就业和社会保障项目全部完工，完成投资4290万元；76个基层政权项目全部完工，完成投资5180万元；26个社会福利项目全部完工，完成投资2560万元。这些项目的建设成为最漂亮、最牢固、群众最满意的民生工程。
村民张玉明当天在灾后新建的漳县四联乡中心卫生院治病，他在接受记者采访时说：“灾后新建的卫生院比以前的卫生院的环境好，医院对以前陈旧的医疗设备进行了更新，卫生院的大夫服务态度很好，对我们病人很体贴、很关心。”
记者看到灾区房前居后、绿树成荫，生态环境宜人。24个生态修复项目完工，5个水源地保护项目已完成验收。
从漳县康家沟搬迁到石川乡菜子川村灾后重建集中安置点的村民康爱民说：“我们之前的吃水全靠家人用扁担挑，用水量大时，一天要挑好几趟，挑完水人的肩膀很酸痛。出门走路，晴天一身土，雨天一身泥。灾后重建后，我们的生产生活得到了很大改善，出门到处是硬化道路，之前走一个小时的路程现在十几分钟就到了，之前要是骑车路面不平整，很不安全，现在道路硬化了，骑车外出再也不怕颠簸了，很安全。”
岷县县委书记郭世杰说，“改善农村水电路房等基础设施，既是灾后重建的要求，也是脱贫攻坚的要求。我们把两大任务统筹谋划、融合推进，一鼓作气、同时完成。”
据悉，全市有79个水利项目开工，已完工75个，完成投资9.8亿元。600个交通项目全部完工，完成投资10亿元。
全市29个集中安置点地质灾害治理项目和19个地质灾害综合治理项目已完成验收，完成投资2.77亿元。防灾减灾的顺利实施极大地减少了地质灾害的发生，为灾区人民过上幸福安康的日子筑起了一道坚实的防线。
今年6月22日至23日，岷县漳县再次遭遇短时强降雨袭击，虽然造成了一定的财产损失，但无一人伤亡。岷县县长梁德铭说，这得益于灾后恢复重建中防灾减灾工程的实施和灾害预警系统的通畅运行。
新产业打开致富新路径
安居更要乐业。调整产业结构，承接产业转移，3年来，地震灾区累计开工工业企业、旅游、文化设施、产业扶贫等产业恢复重建项目1431个，总投资119.3亿元，其中国家补助资金77.9亿元。截至6月底，完成投资118.7亿元、占总投资的99.5%；已完工1422个，完工率99.4%；灾区群众找到了致富新路径。
岷县麻子川乡吴纳村书记焦维忠在接受记者采访时说，吴纳村于2015年被评为全省十大美丽乡村，在省政府办公厅双联干部的帮助下，解决了道路建设、人畜饮水、河堤加固等资金短缺问题，发展了中药材、养殖、劳务经济等富民产业，有效增加了群众收入。下一步，吴纳村还将通过旅游精品战略，打造民俗旅游、乡村体验游等生态旅游来帮助群众脱贫致富。
重灾区岷漳县是我市中药材主产区，是闻名遐迩的“千年药乡”出产的当归党参其品质和产量均居全省第一次。灾后重建着重在产业上作文章，改变过去的初级品加工，而是高精尖的中医药方向发展,利用“互联网+”拓展销路。产业扶贫成效显现，特色优势产业发展壮大，劳动力技能逐步提高，就业渠道增多，自我发展能力增强，灾区贫困面逐步缩小，贫困人口收入实现较快增长。
在岷县当归城，记者见到了於军强。最近几年，他和妻子开了两个淘宝店“当归人家”和“花姐农家店”，专门销售当地优质中药材。“南方人喜欢用当归做汤或熬粥，需求量很大。”於军强说。去年，他的淘宝店交易额已经超过600万元。
“永星村、永光村海拔高，气温和湿度适宜，生产的药材品质好，那里的人也踏实，是我的主要货源地之一。”於军强跟很多农户签订了协议，以高于市场价的价格收购中药材，而农户也需要按照标准化种植规范来种植。
据介绍，在岷县已有220多家陇药网店，扩大了中药材的销路和效益。
漳县县委书记党建中告诉记者，经过3年灾后重建，农村的水电路房、基础设施、公共服务等都上了一个大台阶，眼下最让他发愁的就是如何让农民收入稳定增长。党建中认为，发展“互联网+农业”应该是出路之一。
据悉，2015年，漳县已实现所有贫困村电子商务网店、村邮站、村快递服务网点100%全覆盖，培育电子商务企业示范店30家，实现电子商务销售额2000万元，人均增收约200元。
定西市委常委、常务副市长位志荣介绍说，至目前，99个农牧业项目、22个加工项目全部完工，完成投资2亿4230万元；16个商贸流通项目完工15个，完成投资6260万元；8个粮油流通项目全部完工，完成投资3560万元；4个旅游项目全部完工，完成投资1193万元。
新思路促进经济社会新发展
在灾后重建中，我市结合实际，建立了一整套行之有效的措施和机制，有力地保障和促进了灾后重建的顺利完成。
市委书记张令平说，3年来，定西市把灾后重建作为全市最大的政治任务和民心工程，举全市之力打好灾后重建攻坚战。定西市成立了灾后恢复重建工作领导小组和3个现场指挥部，抽调专人专抓重建工作。确定受灾严重的岷县、漳县等县区党政主要负责同志为直接责任人，并实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村社、“双联”和乡镇一般干部包户的责任制，形成了横向到边、纵向到底的责任体系，努力做到科学重建、聚力重建、高效重建、安全重建和廉洁重建。
同时，坚持把灾后重建作为开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的主战场，对15个重灾村各由1名市级领导带队包抓，对11009户农村特别困难重建户实行干部职工“一对一”结对帮扶，有力保证了住房重建任务的全面完成。同时，牢固树立正确鲜明的用人导向，建立健全了重建工作干部正向激励机制。围绕年度重建目标任务，对所有重建项目实行倒排工期、挂图作战，周调度、月通报，集中人力、物力、财力全面推进，实现了高效重建。
对城乡重建户和维修加固户的确定，严格实行乡（镇）、村、社“三榜”公示，做到了公开透明、公平公正。严把重建资金监管关，对灾后重建资金全部实行专户管理、封闭运行。市县财政、审计、监察等部门密切配合，形成合力，构建资金监管网络，根据重建项目实施进度拨付使用，坚决杜绝资金截留挪用。
岷县县委宣传部副部长石凯洪说，在灾后重建工作中，他们注重把灾后重建与脱贫攻坚、防灾减灾、“三严三实”专题教育、培养锻炼干部、美丽乡村建设等深度融合。具体做到了“五个严把”，建立了“五项制度”，推行了“五项举措”，取得了“五个进一步提升”的明显效果。
石凯洪还说：灾后重建不仅极大的改善了岷县基础设施条件，有效解决了瓶颈制约，也为加快全面小康步伐奠定了坚实基础。
霜雪融尽和风暖，杨柳蓄枝又一春。如果把岁月比作一本书，翻过去的就是历史，即将展开的才是未来。未来的岷县漳县将乘着经济发展新常态的东风，破浪向进，与全国一道奔小康。
